2010年是我国实现“十一五”节能目标的攻坚年。近期，我国正从战略高度推出系列政策扶持举措，大力推动节能服务产业发展。

今年4月份我国出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，提出解决融资、税收、会计等问题的针对性举措。6月8日财政部决定在2010年安排20亿元，用于支持节能服务公司的合同能源管理项目。

伴随着一系列的政策利好，必将吸引更多的节能企业开展合同能源管理(EMC)项目。但是，据业内人士透露，我国每年都有一大批节能服务企业“热血沸腾”地投入EMC项目，但其中会有部分企业撤出这个市场。

面对这种现象，记者调查认为，很多企业在看到EMC政策利好的同时，并没有实际地认识到EMC现阶段的风险，更谈不上有效的风险控制。

EMC项目成败关键在于风险控制

所谓合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。在这个过程中，节能服务公司几乎承担了项目运作中的全部风险。

不少企业都曾经有过“一分钱没有收到，把设备拉回来”的痛苦经历。在经过几年的市场打拼之后，他们逐渐认识到，“EMC项目成败的关键在于对项目的各种风险分析和管理”。

合同能源管理项目风险是指在合同能源管理项目的选项、设计、建设、运营阶段发生情况的不确定性。合同能源管理项目风险可以说无处不在，无时不有。但是风险不是不能防范和控制的，应首先对风险加以识别，在此基础上，采取适当的措施，达到控制风险的目的。

据业内人士介绍，合同能源管理的风险大体分为政策风险、市场风险、诚信风险和质量风险。

政策风险：主要是指，支持合同能源管理模式的法律、金融环境还不健全；国家对淘汰落后产能政策方面的变化；汇率的变化等等。

市场风险：主要体现为，很多人对这一模式不了解，由于信息不畅通，造成交易成本增加；EMC运营周期比较长，所以企业自身的运营情况不可预期也可能造成风险。

诚信风险：部分客户缺乏诚信，就会产生支付风险。有业内人士表示，节能企业接下100个EMC服务的单，就有95个在资金回笼上有问题，甚至有1/3根本收不到钱。

质量风险：主要是项目运行过程中所产生设备故障、甚至包括企业停工损失都由节能服务公司来承担；项目运行不稳定造成的损失，项目由于客户等种种原因造成的无法按期实施过程中的损失由服务公司承担等等。

成熟的服务模式是EMC风险控制的关键

尽管这些风险的存在与目前我国EMC发展还不健全、不成熟有关。但真正专业化的节能服务公司能够沉着地面对并控制这些风险。

EMC是一个整体控制体系下的服务。所以，风险控制的核心之路是提供最专业化的EMC服务，让更多的客户看到EMC专业服务的价值——最优秀的设备资源配置，最专业的团队服务，最完善的经营模式，提供最优质的个性化无缝对接服务。

记者了解到，专业的节能服务公司对每一个EMC项目都会配有几名经验丰富的工程师进驻到他们所服务的用能企业当中。这几名工程师将对整个项目的各个环节进行把控，包括对智能化节电设备运行情况的监控、用能企业各项设备的运行指标是否在正常范围内等等。这也是项目运行风险控制中的关键。举一个简单又直接的例子，一个经验丰富的工程师可以通过对设备运行数据的分析，了解设备的运转情况，如果发现设备出现异常就得及时维修，否则设备一旦报废将会是一笔巨大的经济损失。

“这不仅是风险控制的问题，也是一个成熟的EMC服务模式。”

记者认为一个EMC项目的失败，不仅仅是关系到企业利益，对社会也是极大的浪费，不仅不能节能减排，反而造成了新的设备污染。“想进入行业的，都需要细细的琢磨。”

“虽然‘桌面’上我们能够解析这些风险，但是现实情况告诉我们，项目背后需要一个成熟的运营模式，专业的服务团队和专业的技术来支持，这样才能够真正的控制风险。”

 “只有摒弃急功近利，秉承稳扎稳打的发展态度，节能企业才能慢慢的成熟起来。”

尽管许多业内专家赞同EMC风险控制的道路就是EMC专业化的道路。但是，EMC的专业化不能仅仅依靠企业“独善其身”，EMC的风险控制也不能仅仅依靠节能服务公司的力量。政策的细化和引导，如何让利好政策真正让节能服务企业“分享”；客户对EMC服务的需求和理解的增加；银行和金融机构对EMC项目的支持等诸多方面，都需要政府和社会的共同努力。